LEADER

LEADER jest podejściem przekrojowym, które ma przyczynić się do aktywizacji społeczności wiejskich poprzez włączenie partnerów społecznych i gospodarczych do planowania i wdrażania lokalnych inicjatyw. Program Leader realizowany w Europie od 1991 roku, a w Polsce od 2004 roku jest częścią większego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich – PROW, określony jako tzw. Oś 4 – Leader w tym Programie. PROW jest jednym z kilku tzw. programów operacyjnych, które określają sposób wykorzystania środków unijnych w Polsce i dotyczy rozwoju obszarów wiejskich i małych miast.

Główne założenia programu LEADER:

• Utworzenie partnerstwa społecznego – Lokalnej Grupy Działania (LGD) – w skład, której wchodzą przedstawiciele różnych podmiotów lokalnych z sektorów: publicznego, społecznego i ekonomicznego – obejmującej wspólny obszar o wystarczającym potencjale prorozwojowym;

• Opracowanie przez LGD Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR);

• Realizacja przedsięwzięć zgodnie z zapisami LSR.

W Programie Leader społeczność wiejska danego obszaru powołuje organizację – specjalne stowarzyszenie zwane Lokalną Grupą Działania – LGD.

Ta organizacja opracowuje Lokalną Strategię Rozwoju – LSR. W tej Strategii LGD zawiera, jakie rodzaje projektów preferuje dla jej realizacji, określa sposób oceny projektów. Później po zatwierdzeniu Strategii przez Urząd Marszałkowski, zbiera projekty od Beneficjentów, dokonuje oceny ich zgodności ze Strategią, wybiera projekty do dofinansowania, ustala listy projektów wg określonych przez siebie w Strategii kryteriów oceny i przekazuje listy do odpowiednich instytucji wdrożeniowych (tj. Urząd Marszałkowski lub Agencja restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa), gdzie projekty, w kolejności podanej na listach, poddawane są ocenie (w przypadku braków, Beneficjent wzywany jest do ich uzupełnienia), a następnie zawierane są umowy z Beneficjentami.

Beneficjenci działań Osi 4 – LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013:

Działanie 4.1 – wdrażanie LSR:

- beneficjenci działań Osi 3 objętych Osią 4.

Działania mieszczące się w ramach Osi 3 oraz beneficjenci mogący składać wnioski w ramach tych działań:

a) „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” – osoba fizyczna ubezpieczona na podstawie ustawy z dn. 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników jako rolnik, małżonek rolnika lub domownik.,

b) „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiortsw” – osoba fizyczna lub osoba prawna, lub jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która prowadzi (podejmuje) działalność jako mikroprzedsiębiorstw zatrudniające poniżej 10 osób i mające obrót nie przekraczający równowartości w zł. 2 mln euro.,

c) „Odnowa i rozwój wsi”:

* gmina;

* instytucja kultiry, dla któ®ej organizatorem jest jednostka samorządu terytorialnego;

* osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej: działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej i innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania

* organizacje pozarządowe (m. in. stowarzyszenia) o statucie organizacji pożytku publicznego, której cele statutowe są zbieżne z celami działania Odnowa i rozwój wsi.

- Działanie w ramach Osi 4 – tzw. „Małych projektów”, gdzie beneficjentami są:

* osoby fizyczne zameldowane na stałe na obszarze działania LGD, prowadzące działalność gospodarczą, posiadające siedzibę na obszarze objętym LSR, które są pełnoletnimi obywatelami państwa członkowskiego UE.

* osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej: działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej i innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania oraz fundacje lub stowarzyszenia posiadające siedzibę na obszarze objętym LSR lub prowadzące działalność na tym obszarze.

Działanie 4.2 – Wdrażanie projektów współpracy:

- LGD.

Działanie 4.3 – Funkcjonowanie LGD:

- LGD

Działania w ramach Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich Europa inwestująca w obszary wiejskie są współfinansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Osi 4 LEADER Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013